Burgerjaarverslag

De Stichting Rekenschap “stimuleert dat de overheid meer en beter verantwoording aflegt aan burgers over resultaten”. Daartoe beoordeelt de stichting onder andere de Burgerjaarverslagen die de Nederlandse burgemeesters en Commissarisen van de Koningin jaarlijks schrijven. Vorige week maakt Stichting Rekenschap de resultaten van de vergelijking van de burgerjaarverslagen over 2004 bekend. Commissaris Nijpels van Friesland en burgemeester Van Vliet-Kuiper van Amersfoort, zijn uitgeroepen tot de schrijvers van het beste burgerjaarverslag. Het verslag van de gemeente Den Haag kreeg het hoogste cijfer (7,79), maar een jury koos Amersfoort (7,64) als winnaar van het beste jaarverslag.

Het burgerjaarverslag van burgemeester Wallage kreeg het cijfer 5,36 en kwam daarmee op de 47ste plaats van de honderd vergeleken gemeenten. De complete beoordeling van de burgerjaarverslagen is hier te vinden. Helaas vermeldt het rapport geen specifieke inhoudelijke beoordeling van het Groningse burgerjaarverslag. We zullen het dus alleen met het cijfer moeten doen.

Wallage

Congres, dag 2

De hele dag in Martiniplaza doorgebracht. Algemene Vergadering. Een grote hoeveelheid amendementen op het concept Liberaal Manifest kwam in stemming. In een fantastische sfeer, vol hectiek en dramatiek, kwamen veel besproken onderwerpen als de gekozen burgemeester (daar is de VVD voor), de gekozen minister-president (daar is de VVD voor), een verruiming van het gemeentelijk belastinggebied (daar is de VVD voor), en nog heel veel meer aan de orde. Zo moeten congressen zijn. Goed voorbereid, goed geleid, met veel aanwezigen en met onderwerpen die er toe doen. Dankzij het one-man one-vote systeem kon nu voor het eerst ieder aanwezig lid zijn of haar stem uitbrengen (en dus niet via de invloed van de traditionele partijbaronnen). Een geweldig congres, met heel veel leuke mensen, en met veel interessante besluiten. De VVD heeft in Groningen geschiedenis geschreven.

AV 280605

P.S. Felix van Beek vond mijn verslag wel erg positief (klinkt als ‘te positief’?). Ben benieuwd naar verdere meningen over het congres.

Congres

Ik was gisteren (en vandaag) te gast bij de Algemene Vergadering van de VVD. In Martiniplaza. Het zou me niets verbazen dat ik, van alle aanwezigen, het dichstbij het congres woon. Gisterenavond mocht ik een deelsessie voorzitten die 130 amendementen moest voorbereiden voor stemming in de algemene vergadering van vandaag. 130 amendementen over iets meer dan 2 pagina’s in het Liberaal Manifest. De visie op de omvang van de gemeenten (gemeentelijke herindeling), de omvang van gemeenteraden, de gekozen burgemeester, het lokaal belastinggebied, de waterschappen, de provincies en de Europese democratie kwamen uitgebreid aan de orde. Ben benieuwd hoe dat in de stemmingen vandaag zal aflopen. Wordt vervolgd.

De toespraak van Jozias van Aartsen, van gisterenavond, is hier te vinden. Lees vooral de passages over Europa voor het te laat is.

Hekel aan politiek

Er zijn van die dingen waardoor ik af en toe een flinke hekel aan politiek kan hebben. Partijpolitiek gekonkel is er daar een van. De Graaf verliest het debat over de gekozen burgemeester en vervolgens gaat D66 eisen stellen aan VVD en CDA over veranderingen in het kiesstelsel. Ik loop al lang genoeg in de politiek rond om de tactiek die hierachter zit te begrijpen:
- als je verloren hebt moet je zo snel mogelijk de aandacht op iets anders richten;
- als je verloren hebt moet je zo snel mogelijk compensatie zien te vinden;
- als je verloren hebt moet je zo snel mogelijk een ander de schuld geven.
Maar wat heeft het kiesstelsel met de gekozen burgemeester te maken? En waarom zouden VVD en CDA daarop toezeggingen moeten doen terwijl het de Eerste Kamerfractie van de PvdA was die de gekozen burgemeester onmogelijk maakte? Ik kan me voorstellen dat heel wat krantenlezers er niets van begrijpen en er de schouders over ophalen. Maar of dat nou het doel van de bestuurlijke vernieuwing was?

Burgemeester en Sitalsing

Vanochtend vroeg werd ik gewekt met het nieuws dat in de Eerste Kamer niet de vereiste tweederde meerderheid is gehaald voor de deconstitutionalisering van de burgemeester. Ik heb daar gemengde gevoelens over. Aan de ene kant ben ik erg voor een door de burger gekozen burgemeester, en dat gaat nu dus voorlopig niet door. Aan de andere kant geloofde ik niet in de haalbaarheid van invoering per 2006, en dat komt nu dus uit. Wat mij betreft dus deels verloren en deels gewonnen.

Gisteren eind van de middag naar de afscheidsreceptie geweest ter ere van Martin Sitalsing. Sitalsing was politiechef van het district Groningen-Haren. Hij is per 1 maart naar Friesland vertrokken als plaatsvervangend korpschef van Friesland. Zoals dat dan heeft: een verlies voor Groningen, een aanwinst voor Friesland. Wallage memoreerde nog maar eens dat wij hier in het noorden eigenlijk allemaal Friezen zijn. En de Groningse korpschef wist te melden dat Sitalsing deel mag nemen aan de eerst volgende elfstedentocht. Voor een, naar eigen zeggen, oud-schaatskampioen van Suriname moet dat toch een mooi vooruitzicht zijn lijkt me.

Kandidaat burgemeester?

Vandaag komt in de Eerste Kamer de grondwetswijziging t.b.v. de gekozen burgemeester aan de orde. Hoewel ik voorstander ben van een door de bevolking gekozen burgemeester hoop ik eigenlijk wel dat dit hele circus nog even wordt uitgesteld. Ik begrijp de haast om deze fundamentele wijziging van het lokaal bestuur door te voeren niet. Stel nu eens dat er toch besloten wordt (en dat dat wettechnisch ook allemaal kan) dat de gekozen burgemeester er in 2006 al komt. Wie zijn dan daarvoor de kandidaten? Ik durf de voorspelling wel aan dat het vrijwel uitsluitend de zittende burgemeesters zullen zijn die zich kandidaat stellen. Dat is ook niet zo vreemd. Als je kandidaat burgemeester wilt zijn, dan heb je daarvoor flink de tijd nodig om je voor te bereiden: fondsen werven, programma schrijven, campagne ontwerpen en voeren, etc. etc. De zittende burgemeesters hebben daarbij een groot voordeel: zij staan al veel in de krant, zij kunnen gebruik maken van alle expertise binnen de gemeente om hun programma te schrijven en zij zijn volop in staat om in hun dagelijks werk politiek draagvlak te verwerven. Als je echt om de democratie geeft, dan neem je ook de kandidaten serieus, dan biedt je volstrekte helderheid over de positie van burgemeester, wethouders en gemeenteraad, en dan biedt je alle betrokkenen voldoende tijd zich op die nieuwe situatie voor te bereiden.

En, als dat allemaal nou eens opgelost zou kunnen worden, wel groot maatschappelijk probleem hebben we daar dan mee getackeld? Volgens mij is het enige probleem dat er mee wordt opgelost dat D66 te vriend wordt gehouden. Wel een beetje een hoge prijs, lijkt mij. Gelukkig zijn er ook D66-ers die er zo over denken.

Burgemeester, Wiegel, OZB

Ik dacht ongeschonden door de griepuitbarsting heen gekomen te zijn, maar niet dus. Sinds vrijdag heeft het virus mij in de greep. Inmiddels gaat het wel weer wat beter, maar blijf vandaag nog wel binnen. Daarom de vorige dagen geen berichten van mij. Toch een paar observaties.

De gekozen burgemeester: het valt mij op dat hoe langer Minister de Graaf hier mee bezig is, hoe minder draagvlak er voor de gekozen burgemeester ontstaat. Contraproductief dus. Ik ben zelf voorstander van een rechtstreeks door de burger gekozen burgemeester. Als je in de democratie gelooft kun je daar volgens mij ook moeilijk tegen zijn. Maar de manier waarop het nu gebeurt, en met name de haast, is wat mij betreft onwenselijk.

Hans Wiegel: Wiegel was de reden dat ik mij jaren geleden voor de poltitiek begon te interesseren. Een man voor wie ik groot respect heb. De manier waarop hij, nog altijd, de media weet te bespelen is meesterlijk. Hij hoeft zich maar een klein beetje cryptisch uit te laten over zijn ambities en Nederland gonst er dagenlang van. Briljant.

OZB: In het Dagblad van zaterdag (geen link) zegt wethouder Dekker dat zij in 2006 de stijging van het OZB-tarief wil terug draaien. Daarmee volgt de wethouder een uitspraak van de raad op. Bij de bespreking van de begroting in november vorig jaar naam de raad een motie van VVD en PvdA aan die luidde: “spreekt uit het college te vragen in het voorjaar van 2005 een stand van zaken en plan van aanpak aan de raad voor te leggen waarin uitgewerkt en onderbouwd wordt aangegeven hoe en wanneer de bezuinigingen op de eigen organisatie worden vormgegeven en dan te bezien of het OZB-tarief in 2006 terug kan naar het niveau van 2004″. ChristenUnie, D66 en GroenLinks stemden tegen de motie, de overige fracties (een ruime meerderheid) stemden voor. De sneeuw smelt, het voorjaar kondigt zich aan. Ik ben benieuwd.

Gekozen burgemeester

Bij de post die ik vandaag zat te verwerken trof ik de “omstreden” folder aan van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Zij kondigen een rondreis door Nederland aan van Minister Thom de Graaf. Op maandag 23 februari start hij in Groningen zijn landelijke “Gekozen Burgemeester” On Tour. Wie er in vredesnaam om kwart over 8 ‘s ochtends (!) trek heeft in een discussie over de gekozen burgemeester kan de 23ste in het News Cafe terecht. De minder enthousiastelingen kunnen op de website terecht, of hier voor de VVD standpunten.